廣州市番禺區(qū)委、區(qū)政府在全市開展的創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市活動(dòng)中，將質(zhì)量工作融入改革發(fā)展大局，著力構(gòu)建政府推動(dòng)、政策帶動(dòng)、商會(huì)助動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、誠信拉動(dòng)的大質(zhì)量工作格局，大力實(shí)施品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)提升、質(zhì)量增效工程，充分發(fā)揮質(zhì)量工作助推轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
實(shí)施品牌建設(shè)工程
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
番禺區(qū)積極構(gòu)建政府主導(dǎo)的品牌建設(shè)體系，明確“樹立一個(gè)標(biāo)桿，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)，發(fā)展一個(gè)區(qū)域”的品牌建設(shè)理念，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心，逐步實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品品牌向行業(yè)品牌，再向區(qū)域品牌建設(shè)跨越。一是名牌效應(yīng)顯現(xiàn)。54個(gè)廣東省名牌產(chǎn)品，初步形成了涵蓋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的名牌企業(yè)集聚群，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量水平大幅提高，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。二是行業(yè)品牌優(yōu)勢明顯。通過名牌企業(yè)帶動(dòng)，成立行業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)等措施打造行業(yè)品牌，番禺珠寶、動(dòng)漫、燈光音響等行業(yè)品牌已在國內(nèi)外同行業(yè)界具有較高知名度和影響力。目前，番禺區(qū)已集聚國內(nèi)40%左右的燈光音響生產(chǎn)企業(yè)，占全國燈光音響設(shè)備產(chǎn)值的50%份額，燈光音響“番禺制造”已成為國內(nèi)外最有價(jià)值的行業(yè)品牌之一。三是區(qū)域品牌效應(yīng)初顯。通過創(chuàng)建“全國嶺南文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，積極整合旅游資源，以文化引領(lǐng)，以品牌帶動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，全面打造區(qū)域品牌，初步形成了復(fù)合型休閑文化旅游產(chǎn)業(yè)體系和特色鮮明的嶺南文化城市品牌。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程
助推服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，智慧經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚商貿(mào)、旅游餐飲、客運(yùn)交通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，番禺區(qū)開展系列標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。一是圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)體系助推服務(wù)提升。制定了《番禺區(qū)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃(2014-2020年)》，提出旅游景區(qū)、產(chǎn)品、安全等22類標(biāo)準(zhǔn)框架，在提升番禺旅游服務(wù)質(zhì)量、品牌和發(fā)展等方面發(fā)揮了技術(shù)支撐作用。二是瞄準(zhǔn)智慧家庭產(chǎn)業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新爭取產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地獲批Ⅰ類國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，廣東省數(shù)字家庭標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)落戶番禺大學(xué)城，逐步形成了標(biāo)準(zhǔn)研制基地。積極推動(dòng)了AVS、DRA、UDRM等國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化，在推進(jìn)番禺智慧家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。三是服務(wù)美食集聚區(qū)，以標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟促進(jìn)共贏發(fā)展。圍繞建設(shè)番禺大道五星商旅帶(美食集聚區(qū))發(fā)展規(guī)劃，選取番禺區(qū)特色名菜名點(diǎn)為對(duì)象，成立了全市第一個(gè)餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，制定、實(shí)施首批3個(gè)名菜名點(diǎn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)盟企業(yè)點(diǎn)菜率從原先的5%提升至35%，名菜名點(diǎn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)知名度和關(guān)注度顯著提升。
實(shí)施質(zhì)量增效工程
提高企業(yè)綜合實(shí)力
以提高質(zhì)量和效益為出發(fā)點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，抓質(zhì)量、強(qiáng)管理、促發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。一是開展質(zhì)量提升活動(dòng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。針對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的商用燃?xì)庠罹咂毡榇嬖诘漠a(chǎn)品質(zhì)量問題，開展質(zhì)量整治，通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培樹樣板企業(yè)，鼓勵(lì)形成合力，搭建交流平臺(tái)，研判行業(yè)動(dòng)態(tài)，提出應(yīng)對(duì)建議等系列質(zhì)量提升活動(dòng)，企業(yè)質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)、生產(chǎn)技術(shù)管理水平明顯提高，產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量合格率從原來的4%提升到100%。二是推行卓越績效模式，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，使珠江鋼管、日立電梯、番禺電纜等一批龍頭企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績效管理模式。珠江鋼管和日立電梯榮獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng);銳豐音響榮獲首屆廣州市市長質(zhì)量獎(jiǎng);廣日電梯榮獲廣州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。通過實(shí)施卓越績效，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯增加。三是實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。為提高企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排等工作，番禺區(qū)出臺(tái)多項(xiàng)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)資助政策，截至2013年底，已累計(jì)對(duì)251家企業(yè)347個(gè)項(xiàng)目給予了獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金總額共4293.039萬元，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，全區(qū)品牌、專利、參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂企業(yè)數(shù)量迅速增加。
創(chuàng)新區(qū)域品牌建設(shè)
打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版
自廣州市番禺區(qū)開展創(chuàng)建全國嶺南文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))以來，番禺區(qū)委、區(qū)政府以創(chuàng)建示范區(qū)為契機(jī)，建立以政府為主導(dǎo)的品牌體系、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和旅游安全保障體系建設(shè)，使品牌示范帶動(dòng)了全區(qū)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。通過示范區(qū)帶動(dòng)，2013年番禺區(qū)接待游客總?cè)藬?shù)增長13.8%，旅游總收入增長17.2%。
廣州市番禺區(qū)地處穗港澳“小三角”的中心位置，是著名的嶺南文化發(fā)源地之一。為此，番禺區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)識(shí)到，全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)的的重要意義，就是推動(dòng)地方政府開展知名品牌創(chuàng)建工作，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大品牌影響，形成以品牌為核心的競爭新優(yōu)勢，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。一方面，通過示范區(qū)創(chuàng)建，對(duì)廣州市創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市具有較好的示范與引領(lǐng)作用，對(duì)提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)廣州新型城市化和新型工業(yè)化發(fā)展，建設(shè)平安廣州具有重要意義。另一方面，通過示范區(qū)創(chuàng)建，有利于整合文化旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的層次和發(fā)展質(zhì)量，提升服務(wù)業(yè)的品質(zhì)和品牌，打造地區(qū)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
隨著區(qū)域、城市之間競爭日趨激烈，全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長后勁不足、城市發(fā)展特色不鮮明等問題也日益突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)依然艱巨。為此，番禺區(qū)政府著力打造集商貿(mào)、旅游、文化等服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)體系，將創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)與提高文化旅游產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展質(zhì)量相結(jié)合，構(gòu)建“三個(gè)體系”建設(shè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在構(gòu)建政府主導(dǎo)的品牌建設(shè)體系中，番禺區(qū)政府明確“樹立一個(gè)標(biāo)桿，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)，發(fā)展一個(gè)區(qū)域”的品牌建設(shè)理念，打造區(qū)域整體品牌。加大投入力度，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，使番禺區(qū)名牌產(chǎn)品數(shù)和馳著名商標(biāo)數(shù)量一直居于全市各區(qū)首位;加強(qiáng)行業(yè)品牌建設(shè)，不斷提升沙灣鎮(zhèn)洗染機(jī)械行業(yè)品牌知名度，從企業(yè)單打獨(dú)斗走向團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，充分發(fā)揮行業(yè)品牌效應(yīng)，提升了區(qū)域品牌價(jià)值;抓住示范區(qū)建設(shè)的良好契機(jī)，挖掘區(qū)域文化底蘊(yùn)，整合區(qū)域旅游資源，擦亮長隆旅游、星海故鄉(xiāng)、沙灣古鎮(zhèn)等名片，重點(diǎn)打造以名村古鎮(zhèn)為核心的嶺南文化休閑旅游品牌;承辦民俗和文化節(jié)、國際美食節(jié)等國內(nèi)外重大文化交流活動(dòng)，形成了具有鮮明特色的嶺南文化品牌，實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品品牌到區(qū)域品牌的提升。
在構(gòu)建旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系中，該區(qū)著力推進(jìn)旅游服務(wù)的國際化。番禺區(qū)質(zhì)監(jiān)局以示范區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，加快組織景區(qū)企業(yè)積極參與旅游要素服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和地方特色旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，建立與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌、與國家標(biāo)準(zhǔn)相銜接的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系;加強(qiáng)旅游集散中心、旅游廁所、公共電話等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步規(guī)范了示范區(qū)景區(qū)等公共場所使用的公共信息標(biāo)志;圍繞番禺十大特色名菜和十大特色名點(diǎn)，推進(jìn)了餐飲菜式聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制定;幫助和指導(dǎo)旅游區(qū)和名村古鎮(zhèn)加強(qiáng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，逐步推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
在構(gòu)建立體化的旅游安全保障體系中，番禺區(qū)質(zhì)監(jiān)局建立健全旅游安全保障機(jī)制及旅游安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)了示范區(qū)特種設(shè)備安全管理。加強(qiáng)示范區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管，深入推進(jìn)廣州市食品安全監(jiān)管體系建設(shè);建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估、預(yù)警制度，完善旅游安全應(yīng)急救援預(yù)案，完備交通應(yīng)急系統(tǒng)，加強(qiáng)旅游安全救援指揮，建立快速反應(yīng)預(yù)警處置機(jī)制;完善旅游景區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，提高企業(yè)安全水平;示范區(qū)內(nèi)大型游樂設(shè)施使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗、應(yīng)急救援體系建立率都達(dá)到了100%。
通過示范區(qū)創(chuàng)建，使番禺區(qū)著力打造集商貿(mào)、旅游、文化和資訊等服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)體系，以商旅為帶動(dòng)，輻射全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)，從而將示范區(qū)創(chuàng)建工作，融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道。
通過示范區(qū)創(chuàng)建，成為樹立城市文化品牌的平臺(tái)和良機(jī)，對(duì)番禺區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)起到更大的推進(jìn)作用，有效地提升城市競爭力。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略
拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步由要素驅(qū)動(dòng)快速向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略已成為提升企業(yè)核心競爭力、促進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性核心要素。廣州市番禺區(qū)創(chuàng)新思維，注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范、引領(lǐng)作用，借力省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，選取核心集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)、打造標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快，都會(huì)區(qū)經(jīng)濟(jì)特征更加顯著。
目前，在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，已經(jīng)有11個(gè)各級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC/SC/WG)秘書處落戶廣州番禺區(qū)，構(gòu)筑形成了覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略已成為引領(lǐng)番禺區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升產(chǎn)品質(zhì)量水平的關(guān)鍵性核心要素。
隨著番禺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已逐步由要素驅(qū)動(dòng)快速向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)化工作已成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城市化發(fā)展的重要抓手。自2009年番禺區(qū)開始實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，成立由18個(gè)職能部門組成的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)及標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起了聯(lián)席會(huì)議制度，先后出臺(tái)實(shí)施方案等政策文件，并將標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金納入該區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套細(xì)則中，明確提出對(duì)取得成效的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)的政策和額度。這些措施，使番禺區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系逐步完善，標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位顯著增強(qiáng)。
一是著力標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐。番禺區(qū)委區(qū)政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，于2009年在全省率先啟動(dòng)區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，并以正式文件發(fā)布了《番禺區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施方案(2009-2012年)》和相關(guān)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策。2014年，出臺(tái)《番禺區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要(2014-2020年)》，覆蓋民生服務(wù)、社會(huì)公共服務(wù)、城區(qū)建設(shè)管理、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，使頂層設(shè)計(jì)在產(chǎn)業(yè)上“落地生根”。
二是著力落戶番禺專標(biāo)委建設(shè)，推進(jìn)自主創(chuàng)新融入標(biāo)準(zhǔn)研制，強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定話語權(quán)。已落戶番禺的5個(gè)省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)和7個(gè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定工作組(WG)，涵蓋演藝燈光、音頻設(shè)備與系統(tǒng)、輪胎輪輞等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，電梯制造等先進(jìn)制造業(yè)和智慧家庭、商用動(dòng)漫等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為番禺集聚行業(yè)發(fā)展贏得廣闊發(fā)展空間。通過推進(jìn)企業(yè)采取“應(yīng)用促進(jìn)研發(fā)、研發(fā)促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)新制定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，發(fā)揮落戶番禺區(qū)各級(jí)專標(biāo)委和國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作組積極作用，鼓勵(lì)并推動(dòng)優(yōu)勢龍頭企業(yè)積極參與國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的研制，將自主創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn)并以標(biāo)準(zhǔn)形式輸出，促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)迅速搶占市場。
三是著力旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建，推進(jìn)名菜名點(diǎn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定，打造食住游購?qiáng)史?wù)強(qiáng)區(qū)。以建設(shè)“全國嶺南文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”為契機(jī)，圍繞發(fā)展需求制定《番禺區(qū)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃(2014-2020年)》，提出旅游景區(qū)、產(chǎn)品、公共設(shè)施、安全、游客滿意管理、監(jiān)督管理等22類標(biāo)準(zhǔn)框架，共涉及國家標(biāo)準(zhǔn)99項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)，并針對(duì)番禺旅游服務(wù)的特色和不足，提出了56項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃，在提升番禺旅游服務(wù)質(zhì)量、品牌和發(fā)展等方面發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
四是著力特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)體系凸顯規(guī)模，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。全區(qū)擁有省名牌企業(yè)32家，省名牌產(chǎn)品41個(gè);采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到583個(gè);電線電纜、洗染機(jī)械、輸變配電、音頻設(shè)備、輪胎輪輞、電梯制造、輸變配電和演藝燈光8個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)成批、成行業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
五是著力都市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和現(xiàn)代化水平，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增值農(nóng)戶增收。全區(qū)已建成國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)6個(gè)，示范項(xiàng)目涵蓋蔬菜、養(yǎng)殖和花卉等多個(gè)領(lǐng)域。通過建立質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等多部門聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制，以“選好項(xiàng)目，制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，打造品牌”為原則，推行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”模式帶動(dòng)周邊農(nóng)戶規(guī)范種養(yǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貫徹實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)和積極采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、一批影響大、效益好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、市場和消費(fèi)者認(rèn)可的名牌農(nóng)產(chǎn)品脫穎而出。
通過標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展，提升品牌影響力。目前，該區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)承擔(dān)數(shù)字家庭和數(shù)字電視、動(dòng)漫游戲、數(shù)控機(jī)床等國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定工作組，推動(dòng)了企業(yè)采取“研發(fā)促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)新制定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式的形成，實(shí)現(xiàn)了成批、成行業(yè)采標(biāo)，為番禺區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏得了更為廣闊的發(fā)展空間。
實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略
帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近年來，廣州市番禺區(qū)政府高度重視名牌工作，大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，依托質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)平臺(tái)，通過出臺(tái)一系列配套獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，整合各方力量，使名牌產(chǎn)品數(shù)連續(xù)6年位居全市各區(qū)縣首位。目前，在名牌產(chǎn)品企業(yè)的帶動(dòng)下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，2013年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1353.23億元，比2008年增長88.99%，完成工業(yè)總產(chǎn)值1737.33億元，比2008年增長22.34%，品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略取得顯著成效。
長期以來，番禺區(qū)高度重視名牌創(chuàng)建工作，經(jīng)過多年的良性循環(huán)，形成了政府重視、部門配合、鎮(zhèn)街熱情、企業(yè)積極、群眾信任的喜人局面。今年，區(qū)政府的工作報(bào)告中再次提出大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，名牌工作作為品牌戰(zhàn)略的重要組成部分。名牌工作被提升到戰(zhàn)略的高度，充分調(diào)動(dòng)了轄區(qū)企業(yè)積極性，政府推動(dòng)有力做到“三好”，主管部門全程跟進(jìn)做到“三早”，申報(bào)工作實(shí)施“三推”品牌戰(zhàn)略，名牌企業(yè)數(shù)和名牌產(chǎn)品數(shù)逐年穩(wěn)步遞增。
政府推動(dòng)“三好” 名牌培育機(jī)制優(yōu)
做好列入重點(diǎn)工作統(tǒng)籌工作。番禺區(qū)在2011年的換屆政府工作報(bào)告中提出“加快培育先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)工程領(lǐng)域的名牌產(chǎn)品”、“打造一批知名品牌”，在今年的工作報(bào)告中再次提出“加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。大力實(shí)施品牌、專利、標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量?！睒?biāo)志著番禺區(qū)正式將名牌工作提升到戰(zhàn)略的高度，并作為番禺區(qū)職能部門保增長促發(fā)展的重要措施統(tǒng)籌推進(jìn)。
做好培育資助政策激勵(lì)工作。2007年出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》及配套實(shí)施細(xì)則，要求進(jìn)一步實(shí)施“名牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略，對(duì)獲得廣東省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予25萬元獎(jiǎng)勵(lì)。珠江鋼管、銳豐音響、廣日電梯等一批名牌企業(yè)成長成為首批省、市級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)，為番禺區(qū)名牌企業(yè)進(jìn)軍中國質(zhì)量獎(jiǎng)儲(chǔ)備力量。
做好推進(jìn)工作機(jī)制。各職能部門在名牌創(chuàng)建工作中，番禺區(qū)質(zhì)監(jiān)局發(fā)揮政企間重要橋梁作用，通過召開名牌申報(bào)協(xié)調(diào)工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪等方式，與各相關(guān)職能部門形成名牌申報(bào)長效工作機(jī)制，形成了區(qū)域共同打造品牌的合力。
全程跟進(jìn)“三早” 名牌申報(bào)服務(wù)好
培育數(shù)據(jù)庫早建立。在全區(qū)科技項(xiàng)目企業(yè)、馳著名商標(biāo)企業(yè)、鎮(zhèn)街重點(diǎn)扶持企業(yè)及日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)中發(fā)掘名牌培育潛力企業(yè)，經(jīng)過篩選比對(duì)，建立了涵蓋規(guī)模型、外向型和科技型企業(yè)的百家名牌培育企業(yè)數(shù)據(jù)庫，其中科技型企業(yè)約占33%，馳著名商標(biāo)企業(yè)約占51%，鎮(zhèn)街扶持及日常發(fā)現(xiàn)企業(yè)約占16%。
推薦目錄早征集。在每年年初，將名牌工作方案在制定年度工作計(jì)劃時(shí)就提前擺上議事日程，在廣東省名牌工作正式啟動(dòng)前，向鎮(zhèn)街、經(jīng)貿(mào)、工商、科信等部門發(fā)文搜集名牌培育企業(yè)推薦名單，及時(shí)更新完善名牌培育企業(yè)數(shù)據(jù)庫，然后在名牌培育數(shù)據(jù)庫中選擇培育成熟的企業(yè)，提早向企業(yè)貫徹名牌目錄征集的要求、時(shí)間等，推薦新增目錄的數(shù)量不斷增多。
指導(dǎo)申報(bào)早介入。通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)調(diào)研、召開名牌申報(bào)培訓(xùn)會(huì)議、建立名牌企業(yè)網(wǎng)絡(luò)群組、指定專人跟進(jìn)名牌工作等方式，提前介入指導(dǎo)企業(yè)建立名牌申報(bào)團(tuán)隊(duì)、熟悉申報(bào)流程、了解申報(bào)要求、培訓(xùn)申報(bào)指南。同時(shí)，加強(qiáng)與市質(zhì)監(jiān)局和省卓越品牌研究院的信息互通，盡早掌握并協(xié)調(diào)解決企業(yè)申報(bào)過程出現(xiàn)的問題、情況，確保企業(yè)申報(bào)渠道通暢。
品牌戰(zhàn)略“三推” 名牌創(chuàng)建步伐穩(wěn)
優(yōu)秀條件的企業(yè)全力推。一方面，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)獲得廣東省名牌的企業(yè)進(jìn)行深度挖掘，指導(dǎo)企業(yè)繼續(xù)加大品牌創(chuàng)建力度，擴(kuò)充品牌產(chǎn)品數(shù)量及覆蓋范圍，全力推進(jìn)企業(yè)品牌化進(jìn)程。另一方面，對(duì)于已獲馳著名商標(biāo)、重點(diǎn)科技立項(xiàng)等還未申報(bào)廣東省名牌的企業(yè)，深入鎮(zhèn)街、商會(huì)、企業(yè)走訪，進(jìn)一步挖掘，宣傳貫徹名牌政策、宣講名牌申報(bào)程序，全面發(fā)動(dòng)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)，儲(chǔ)備培育企業(yè)梯隊(duì)。
符合條件的企業(yè)合力推。對(duì)于納稅、環(huán)保、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告等申報(bào)關(guān)鍵項(xiàng)目，在出具證明材料上需要與職能部門協(xié)調(diào)解決或者加快辦理進(jìn)度的，在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、環(huán)保等相關(guān)部門召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè)，不僅要開通綠色通道，還要開通申報(bào)直通車，簡化開具相關(guān)證明的程序，縮短開具證明的時(shí)間，切實(shí)為企業(yè)申報(bào)服務(wù)，全面支持和配合企業(yè)做好名牌申報(bào)工作。
欠缺條件的企業(yè)助力推。對(duì)于名牌申報(bào)條件還有所欠缺的企業(yè)，如注冊商標(biāo)或商標(biāo)經(jīng)營年限不足3年、質(zhì)量管理體系不夠完善等情況的企業(yè)，由質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測所等相關(guān)人員成立名牌培育工作小組，按照《廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)評(píng)價(jià)指南》的要求，深入企業(yè)，通過培訓(xùn)、宣講、咨詢等方式幫助企業(yè)完善質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)企業(yè)開展采標(biāo)、質(zhì)量體系認(rèn)證、計(jì)量體系確證、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn)等工作，爭取名牌評(píng)價(jià)加分項(xiàng)目，做好企業(yè)申報(bào)的基礎(chǔ)工作，促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)早日走上品牌創(chuàng)建的良性發(fā)展道路。
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